Сочи в составе грузии
Уже подходят, спрашивают, тем более если в национальном приходишь, походят, спрашивают, откуда ты… Реально людям нравится, тянутся к нам». Добряков Денис Валерьевич. Если на русском не можем, здесь все на фестивале учат абхазский смеется.
В течение ряда лет Генеральный секретарь и его следовавшие один за другим Специальные представители при поддержке представителей Российской Федерации в качестве содействующей стороны, ОБСЕ и членов Группы друзей Генерального секретаря, в состав которой входят Германия, Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Франция, продолжали прилагать усилия для содействия стабилизации положения и достижения всеобъемлющего политического урегулирования, включая урегулирование вопроса о будущем политическом статусе Абхазии в составе Государства Грузия и возвращение беженцев и перемещенных лиц.
Несмотря на эти усилия, однако, по ключевым вопросам переговоров было достигнуто мало существенных результатов, и грузино-абхазский мирный процесс оставался застопоренным. С учетом тупика в мирном процессе положение на местах также оставалось неустойчивым. МООННГ продолжала выполнять свой мандат посредством ежедневного пешего патрулирования из своей штаб-квартиры в Сухуми и штабов двух секторов в Гали и Зугдиди, а также регулярного патрулирования с использованием вертолетов.
С помощью этих мероприятий МООННГ удавалось охватывать всю свою зону ответственности, за исключением северной части Кодорского ущелья, где патрулирование было по-прежнему приостановлено по соображениям безопасности. Главный военный наблюдатель возглавлял встречи Совместной группы по установлению фактов, созданной 19 января года в составе представителей миротворческих сил СНГ, а также грузинской и абхазской сторон. Кроме того, Миссия продолжала консультировать, оказывать добрые услуги и предоставлять материально-техническую помощь в связи с проектами, нацеленными на укрепление доверия между грузинской и абхазской сторонами.
Ситуация на местах. Общая обстановка в зоне конфликта оставалась в основном спокойной, но весьма нестабильной. Разгул преступности и беззаконие по-прежнему являлись одним из основных дестабилизирующих факторов, ставящим под угрозу общую ситуацию в плане безопасности. Местное население в обоих секторах постоянно жаловалось на то, что его терроризируют и запугивают вооруженные группы.
Продолжались неоднократные нарушения Соглашения о прекращении огня и разъединении сил от 14 мая года и сохранялись ограничения на свободу передвижения МООННГ. Обстановка в плане безопасности. Хотя партизанские действия вызывали обеспокоенность, главную угрозу для безопасности и охраны персонала МООННГ представлял высокий уровень преступности в районе конфликта и неспособность местных правоохранительных органов эффективно решать эту проблему.
Недостатки абхазских правоохранительных органов были особенно заметны в южной части Гальской зоны безопасности, в то время как грузинские власти, как представлялось, не осуществляли полного контроля над северной частью Кодорского ущелья. Некоторые из инцидентов, непосредственно отразившихся на операциях и персонале МООННГ, включали блокирование одной из главных дорог в начале июля года, ограничившее свободу передвижения персонала Миссии; подрыв взрывного устройства около забора штаб-квартиры в Сухуми 9 июля; взрыв гранаты, переброшенной через забор на территорию недавно открытого отделения в Зугдиди 27 сентября; и похищение 13 октября семи сотрудников МООННГ, которые в полном составе были отпущены 15 октября.
Кроме того, 17 января года были похищены два военных наблюдателя МООННГ, которых удерживали в течение двух часов; в марте и в апреле были совершены вооруженные ограбления на квартирах нескольких международных и местных сотрудников; 1 июня два военных наблюдателя, переводчик и два сотрудника неправительственных организаций были взяты в заложники в Кодорском ущелье, и их удерживали в течение несколько дней; и 15 июня была обстреляна патрульная машина МООННГ в Гали.
Весьма серьезный инцидент с точки зрения безопасности произошел в Кодорском ущелье 10 декабря года, когда два военных наблюдателя Организации Объединенных Наций были похищены неопознанными вооруженными лицами и удерживались в течение трех дней.
Они были освобождены 13 декабря. Кроме того, большую обеспокоенность вызывает минная опасность. В нарушение Московского соглашения наблюдалась также тревожная тенденция в отношении ограничения обеими сторонами передвижения персонала МООННГ, что сковывало возможность Миссии по выполнению ее мандата. Положение в гуманитарной области и права человека. Положение в гуманитарной области в Абхазии, Грузия, оставалось серьезным.
Международные гуманитарные учреждения и неправительственные организации продолжали заниматься насущными потребностями уязвимых слоев населения в продовольствии и медицинском обслуживании и осуществлять деятельность по разминированию и некоторую деятельность по восстановлению. Никаких признаков улучшения положения в области прав человека не было. Основными вопросами, которые беспокоили Отделение Организации Объединенных Наций по правам человека в Абхазии, Грузия, оставались нарушения права на жизнь, права на физическую неприкосновенность и права на свободу и безопасность личности.
Положение в области прав человека было особенно неустойчивым в Гальском районе. Генеральный секретарь проводит обзор ситуации.
Докладывая Совету Безопасности 18 января года, Генеральный секретарь заявил, что продолжающееся отсутствие прогресса в решении основополагающего вопроса о будущем политическом статусе Абхазии в составе Государства Грузия достойно сожаления и может поставить под угрозу весь мирный процесс в будущем. Обе стороны, сказал он, должны продемонстрировать большую политическую волю, чтобы можно было выйти из нынешнего тупика. Он призвал, в частности, абхазскую сторону продемонстрировать большую гибкость и готовность к решению основных политических вопросов этого конфликта.
В своем докладе Генеральный секретарь отметил, что другим вопросом, вызывающим серьезную озабоченность, является положение беженцев и вынужденных переселенцев. В качестве первого важного шага на пути к решению этой проблемы обе стороны должны принять меры к обеспечению возвращения людей в Гальский район в условиях уважения достоинства и безопасности. В этой связи Генеральный секретарь приветствовал сотрудничество, продемонстрированное обеими сторонами с целью способствовать проведенной в ноябре года совместной миссии по оценке в Гальском районе, которую возглавлял руководитель Отделения Организации Объединенных Наций по правам человека.
Отсутствие эффективной правоохранной деятельности и сохранение крайне тяжелой экономической обстановки в районе операций МООННГ усугубляли общую нестабильность положения. Генеральный секретарь выразил надежду на то, что третья встреча по мерам укрепления доверия, которую планировалось провести в марте года в Ялте, будет способствовать столь необходимому примирению и укрепит наметившуюся позитивную тенденцию к установлению и развитию взаимных контактов между сторонами на различных уровнях, способствуя тем самым обеспечению взаимопонимания и доверия.
Назвав эту встречу «абсолютно необходимым элементом мирного процесса», Генеральный секретарь настоятельно призвал обе стороны осуществить обязательства, взятые ими на себя в заключительных документах встречи. Более подробную информацию см.
В отсутствие таких переговоров весь мирный процесс остается под угрозой. Он также сказал, что взятые обеими сторонами обязательства содействовать безопасному, гарантированному и достойному возвращению всех беженцев и вынужденных переселенцев в прежние места их постоянного проживания, как это предусмотрено в Четырехстороннем соглашении о добровольном возвращении беженцев и перемещенных лиц от 4 апреля года, все еще не выполнены.
Отметив, что меры укрепления доверия являются неотъемлемым элементом мирного процесса и что их необходимо рассматривать самостоятельно, а не увязывать их с другими вопросами, по которым ведутся переговоры, Генеральный секретарь предложил сторонам принять дальнейшие меры в соответствии с их Программой действий, согласованной в ходе Ялтинской встречи в марте года, и реализовать предложения целенаправленно и в духе сотрудничества. Генеральный секретарь указал, что краеугольным камнем мирных усилий Организации Объединенных Наций остается Московское соглашение.
Продолжающийся рост числа нарушений этого Соглашения вызывает серьезную обеспокоенность. То же самое относится и к ограничениям на передвижения, введенным в отношении МООННГ, которые лишают Миссию возможности в полном объеме выполнять положения своего мандата. Он призвал обе стороны немедленно вернуться к полному соблюдению всех положений Московского соглашения.
Что касается безопасности персонала МООННГ, то обе стороны обязаны обеспечивать надлежащие условия безопасности для работы Миссии в любое время.
В заключение доклада Генеральный секретарь подчеркнул, что, как показали события на местах, МООННГ продолжает играть ключевую роль в стабилизации обстановки в зоне конфликта. Ее усилия по продвижению вперед переговорного процесса являются одним из главных элементов поиска мирного урегулирования.
Поэтому он рекомендовал продлить ее мандат на дополнительный шестимесячный период — до 31 января года. Совет Безопасности единогласно принял резолюцию , в которой ухудшение ситуации в зоне конфликта объяснялось «продолжающимся насилием, взятием заложников, ростом преступности и деятельностью незаконных вооруженных групп в зоне конфликта, что представляет собой постоянную угрозу мирному процессу».
Совет выразил свое намерение провести тщательный обзор операции в конце периода ее продления «в свете шагов, предпринятых сторонами в целях достижения всеобъемлющего урегулирования». Совет заявил о решительной поддержке усилий, предпринимаемых Генеральным секретарем и его Специальным представителем при помощи Российской Федерации в целях содействия стабилизации ситуации и достижения всеобъемлющего политического урегулирования, включая урегулирование вопроса о политическом статусе Абхазии в составе Грузии.
Совет также напомнил о намерении Специального представителя представить проект документа о распределении конституционных полномочий между Тбилиси и Сухуми «в качестве основы для проведения субстантивных переговоров, а не в качестве попытки навязывать или диктовать какое-либо конкретное решение сторонам». В резолюции была также подчеркнута необходимость ускорения работы над проектом протокола о возвращении беженцев в Гальский район и мерах по восстановлению экономики, а также над проектом соглашения о мире и гарантиях по предотвращению и невозобновлению вооруженных столкновений.
К сторонам, в частности к абхазской стороне, был обращен призыв предпринять усилия для выхода из тупика и начать переговоры по ключевым политическим вопросам конфликта и всем другим нерешенным вопросам в рамках осуществляемого под эгидой Организации Объединенных Наций мирного процесса. Кроме того, Совет настоятельно призвал стороны действовать совместно, с тем чтобы прояснить недавние инциденты с взятием заложников, добиться освобождения все еще удерживаемых заложников и привлечь виновных к судебной ответственности.
Совет выразил обеспокоенность по поводу «вызывающей тревогу тенденции» сторон ограничивать свободу передвижения МООННГ и призвал обе стороны обеспечить безопасность и свободу передвижения персонала Организации Объединенных Наций и другого международного персонала. Уничтожение вертолета Организации Объединенных Наций. В августе—октябре года положение на местах серьезно ухудшилось вследствие возобновления боевых действий в зоне конфликта между абхазскими силами и вооруженными членами иррегулярных формирований.
В течение этого периода МООННГ продолжала осуществлять патрулирование в пределах всего района действия Миссии, за исключением контролируемой грузинской стороной северной части Кодорского ущелья.
Сектора также осуществляли патрулирование с использованием вертолетов над своими соответствующими районами ответственности с уделением особого внимания недоступным местам и зоне безопасности вдоль линии прекращения огня.
Вскоре после взлета вертолет был сбит вблизи входа в ущелье, в 20 км к востоку от Сухуми. При этом погибли все девять невооруженных людей, находившихся на борту вертолета, включая четырех военных наблюдателей Организации Объединенных Наций, двух набранных на местной основе сотрудников Организации Объединенных Наций и трех членов экипажа вертолета, работавшего по контракту.
Вместе с тем, поскольку вблизи места падения продолжались бои, тела остальных четырех человек были эвакуированы абхазскими военными лишь два дня спустя. Группа из Центральных учреждений Организации Объединенных Наций была незамедлительно направлена в Сухуми для оказания содействия в проведении технического расследования инцидента и для предоставления административной поддержки МООННГ. Был создан комитет по техническому расследованию под председательством Украины страна регистрации вертолета с участием Организации Объединенных Наций и в сотрудничестве с грузинскими и абхазскими властями.
Совет Безопасности дважды заслушивал брифинги относительно этого инцидента. С 9 октября ввиду нестабильных условий безопасности на местах штаб-квартира МООННГ в Сухуми и штаб Галльского сектора были приведены в состояние тревоги.
Оперативное патрулирование из этих секторов было приостановлено и возобновилось лишь 18 октября года, когда боевые действия затихли. Докладывая Совету Безопасности 24 октября, Генеральный секретарь сказал, что боевые действия в Кодорском ущелье и в прилегающих районах Абхазии, Грузия, а также уничтожение вертолета МООННГ свидетельствуют о серьезном ухудшении обстановки и об определенной неудаче в усилиях по достижению политического урегулирования.
Он сказал, что обе стороны должны строго соблюдать прекращение огня, вновь заявить о своей приверженности урегулированию конфликта политическими средствами, прекратить поощрение любой военной деятельности и вернуться к мирному процессу без каких-либо оговорок или задержек.
Как явствовало из доклада, эти события представляли собой болезненную демонстрацию того, что в условиях отсутствия субстантивных переговоров о будущем политическом статусе Абхазии в составе Государства Грузия весь мирный процесс может оказаться под угрозой. Генеральный секретарь вновь призвал Группу друзей в тесном сотрудничестве с его Специальным представителем ускорить процесс разработки проекта документа о распределении полномочий между Тбилиси и Сухуми и довести эту работу до успешного завершения.
Генеральный секретарь сказал, что факт уничтожения вертолета Организации Объединенных Наций «вызывает негодование», и напомнил обеим сторонам об их обязательстве обеспечивать безопасность и защиту персонала Организации Объединенных Наций. Достигнут некоторый политический прогресс. В течение следующих трех месяцев был достигнут некоторый прогресс в политическом процессе.
Значительный политический шаг вперед был сделан в середине декабря, когда Специальный представитель Генерального секретаря в консультации с Группой друзей Генерального секретаря смог — после двух лет обсуждений — окончательно доработать документ, озаглавленный «Основные принципы распределения полномочий между Тбилиси и Сухуми». Этот документ должен стать основой для конструктивных переговоров о будущем статусе Абхазии в составе Государства Грузия.
Тем временем в районе операций МООННГ после боевых действий, которыми были отмечены конец лета и начало осени, вновь восстановилось относительное спокойствие. Тем не менее, по-прежнему сохранялась высокая напряженность, подогреваемая воинственной риторикой и неопределенностью в отношении мандата миротворческих сил СНГ.
Еще одним существенным фактором было продолжающееся присутствие грузинских войск в Кодорском ущелье в нарушение Московского соглашения года. Эти войска были размещены в октябре года в связи с боевыми действиями и бомбардировками в этом районе. Они согласовали протокол, предусматривающий, что МООННГ возобновит патрулирование 1 февраля года на основе мер безопасности, которые будут выработаны с участием обеих сторон, и подтвердит, что в южной части Кодорского ущелья и в районе Ткварчели нет никакого тяжелого оружия; что одновременно Грузия приступит к выводу своих войск; и что абхазская сторона обязуется не размещать сил в северной части ущелья и не предпринимать мер военного характера против гражданского населения.
Он отметил, что документ о распределении полномочий между Тбилиси и Сухуми пользуется поддержкой всех членов Группы друзей, но что, вместе с тем, сохраняются и возражения, особенно с абхазской стороны. Генеральный секретарь, однако, подчеркнул, что этот документ является «лишь одним из средств, позволяющих открыть путь» к проведению субстантивных переговоров, в рамках которых стороны сами будут вырабатывать варианты урегулирования.
Протесты прошли в центре Тбилиси и в порту Батуми.
Они начались после того, как российские туристы в интервью грузинским СМИ заявили, что поддерживают действия России в войне с Грузией в году. В частности, в одном из комментариев прозвучала фраза "РФ освободила Абхазию от грузин", еще одна туристка заявила, что посещала Абхазию. В Тбилиси акция против российских туристов проходила у здания парламента.
Несколько гражданских активистов там сожгли российский флаг. Во время акции в Батуми участники акции развернули плакаты, на которых было написано: "Россия лишает нас нашей родины, жизни и будущего", "нет политике обрусения", "правительство Грузии не сможет сделать из грузинского народа русских". Они принесли с собой фотографии, изображающие Абхазию и события августовской войны, а также исполнили гимн Грузии.
Через час после начала акции протеста лайнер покинул порт Батуми. Ассоциация молодых юристов Грузии призвала МВД страны отреагировать и принять меры в отношении лиц, нарушивших грузинское законодательство. Речь идет о гражданах России, которые признались, что посетили Абхазию. И проявляется это в информационном пространстве, при регистрации там не позволяется указывать, что мы из Республики Абхазия, а также постоянно пропагандируется информация со стороны вражеского нам государства.
И эта проблема нам понятна. Но вот сегодня была презентована площадка… Я ее скачал. И узнал, что там невозможно зарегистрировать Абхазию как независимое государство.
И другие площадки, где это происходит. Мы понимаем, что бывает какой-то сложный политический контекст. Но и наши братья с Южной Осетии тоже с этим сталкиваются. И не надо ли для таких стран, которые являются душевно и морально….
Просим представителей… Вы будете отвечать? Последовали дружные аплодисменты и крики «браво». Хотя казалось бы — что за победа в России, признавшей Абхазию и Южную Осетию в году… Но нельзя забывать, что участницей фестиваля была и грузинская делегация. Министр иностранных дел Абхазии Инал Ардзинба , приглашенный в качестве почетного гостя, был очень активен и на разных площадках ВФМ рассказывал участникам фестиваля и журналистам о приоритетных направлениях во внешней политике Абхазии и о другом.
В частности, в очередной раз он сообщил о готовности Абхазии вступить в Союзное государство с Россией и Белоруссией, которая, правда, пока Абхазию так и не признала.
Не обошлось и без маленького внутриполитического скандала. Когда в первый же день на фестивале молодой министр выступил на свою излюбленную тему об иноагентах и о том, что представители коллективного Запада многим в Абхазии якобы промыли мозги, бывший депутат парламента Абхазии Натали Смыр публично заявила, что это ему в свое время промыли мозги так, что он теперь не может отличить абхазского патриота, много лет боровшегося за свободу Абхазии, от вражеского агента.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия. Мы не разглашаем имена авторов этой публикации из-за угрозы уголовного преследования по закону о нежелательных организациях в России. Accessibility links Вернуться к основному содержанию Вернутся к главной навигации Вернутся к поиску.
Видео Фото. Предыдущий Следующий. Абхазы делятся впечатлениями от Всемирного фестиваля в Сочи. Март 07, Автор из Абхазии. Комментарии Print.
Embed share The code has been copied to your clipboard.
The URL has been copied to your clipboard. No media source currently available.
